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然而，这样的规定与此前的实际操作可能并不一致。同时，这也必然大大限制土地使用权的流转。而这，与《指导意见》所描述的“以促进土地要素流通顺畅为重点，以提高存量土地资源配置效率为目的”的目标，不相匹配。对“抵押”，《物权法》第一百四十三条将其与“转让”并列，应是不同于转让。毕竟，抵押设立之时，并不改变所有权，所以并不存在所有权转移的转让问题。

不得不说，在“懒人经济”推动下的外卖行业，前景形势一片大好，但外卖小哥们的生存环境却没有因此有太大改观，反倒是行业竞争愈发激烈，平台、监管严规之下，收益被不断压缩。再加上平台不断提高的佣金比例之后，不少餐饮商家尝试不依靠骑手配送外卖，以弥补被抽佣后的损失，更让外卖小哥们失去了大量抢单接单的机会。

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三、分割与合并转让的利好与难点《指导意见》第七条提出“完善土地分割、合并转让政策”。同时要求：“分割、合并后的地块应具备独立分宗条件，涉及公共配套设施建设和使用的，转让双方应在合同中明确有关权利义务。”对此，我们理解应属于重大利好。因为长期以来，很多企业均有出售部分土地使用权或部分房产的现实需求，但大多被房地产管理部门以无法分割等理由拒绝办理。

责任编辑：马秋菊 SF186许多人并不喜欢意大利总理孔特在世界经济论坛上对布鲁塞尔及其制度的攻击，而他的副总理们随后又轮番对意大利最亲密的贸易伙伴们指手画脚。欧盟经济事务专员Pierre Moscovici送给意大利执政联盟一句话：“改变欧洲是一回事，摧毁欧洲是另一回事。这就是改革与民粹主义的区别，亲欧主义与民族主义的区别。”

遭遇枪击时，在辨清枪击方向后，观察好周围环境，迅速计划合理逃生路线，尽可能逃离现场。逃跑时不要惦记个人物品，保命要紧。逃生过程中要始终让双手处于可视位置。如无法确保自己能够安全撤离，则应立即躲避。寻找一切可提供掩体保护的场所躲避，尽量躲避在较大且坚固的物体后面，锁闭或封堵入口。躲避时，要保持安静，将手机静音，不要躲入死角或移动受限的地方，躲避在枪手视线范围之外。